天桥区委书记刘程华讲话

天桥区委副书记、区长窦虎主持会议

5月26日，济南军区总院南区综合楼二楼礼堂座无虚席，近千名来自天桥区各个层面的代表汇聚在一起召开“天桥区全面加快赶超会议”。在这场被称作天桥区有史以来最大的“千人大会”上，动员和号召全区上下进一步增强爱天桥、作贡献、转作风、争一流的责任感紧迫感，解放思想、抢抓机遇，凝心聚力、真抓实干，全面提速提效，加快赶超发展，共同开创天桥美好未来。

北湖片区效果图

照镜子：跳出天桥看天桥

天桥区委书记刘程华说，现在的形势是发展快的地区越来越快，对比之下，天桥区已经退无可退，特别是本月初随市党政考察团赴杭州、合肥、郑州三市考察学习后，天桥区更应增强加快发展的紧迫感，坚定信心决心。

会上，在前期外出学习对标先进的基础上，刘程华搬出一面镜子：第三方的智囊团专家通报对该区经济发展、城市建设管理、环境效能等方面的情况评估；同市兄弟区、外省先进市介绍经验做法。刘程华说，“这面镜子照出了天桥发展的实际和差距。跳出天桥看天桥，深感发展形势逼人。”

此次大会，天桥区明确了加快赶超发展的奋斗目标，具体体现为“一个高于，两个进位”。一个高于：主要经济指标年均增幅高于全市平均水平，其中地方财政收入五年翻一番。两个进位：一是综合实力在全省县区排名位次前移；二是在全市重点工作考核中排名靠前，城市现代化水平显著提升，社会事业全面进步。

全市最大物流企业传化泉胜物流港

两岸齐飞拥抱黄河新时代

刘程华强调，当前济南进入全面赶超、跨越发展的新阶段，正努力实现从‘大明湖时代’向‘黄河时代’的历史性跨越”。大明湖时代，天桥人敢闯敢干、务实实干，屡创辉煌、走在前列，为省城发展作出了不可磨灭的贡献。黄河时代，是开放包容的时代，携河发展是济南城市空间拓展的大战略，是省城赶超跨越的大趋势，天桥面临重大机遇，天桥应有大的作为。

为此，天桥区提出了“两岸齐飞”的发展思路，要借鉴雄安新区的规划理念和定位，建设国际一流、绿色、现代、智慧城市。构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，把天桥区黄河两岸建成崇尚创新、注重协调、倡导绿色。

环境综合整治

黄河南：老城区5年棚户区城中村全改造

在此战略布局下，黄河南的老城区，将突出功能品质提升，通过空间更新逐步改变城市旧面貌，塑造现代新气质，把黄河南建设成与中心城区地位相匹配的现代都市区。

天桥区将力争用五年左右时间把棚户区和城中村全部改造提升，向高处要空间、要效益，要城市气质和颜值。同时，拆的过程中，天桥区也会保护“老字号”“名优特”，留住历史文脉和城市记忆，实现城市有机更新。

最重要的还是要重建，按照城市规划、产业定位，突出品质，注重细节，建设功能性项目，建设产业载体，通过建设打造发展支撑，提升产业层次和环境品位。

未来的天桥黄河南岸老城区，北湖片区的带动和辐射作用不容小觑，天桥区将加大拆迁力度，确保6月底前基本完成拆迁任务，同时，加快安置房和保障房建设，让群众早日回迁。尤其将加快北湖开挖和主题公园建设，配合做好大明湖—小清河连通、轨道交通等重大基础设施建设服务和施工保障，尽快形成特色景观风貌，也将加强高端业态培育，尽快启动超高层建筑建设，形成高端产业集群和地区中心的产业支撑。

举办"爱天桥、作贡献、转作风、争一流"活动主题展览

黄河北：新城区“一园一湖”拉动产城融合

近日，省委、省政府作出设立“泛济青烟新旧动能转换综合实验区”的重大决定，济南要打造先行区，先行先试，尽快取得实质性进展。这是济南的机遇，更是天桥的机遇。

此次天桥区提出的“两岸齐飞”发展理念，瞩目到黄河北则要突出产城融合，以产兴城、以城聚产、产城互动，在济南新区建设中率先起势。

这个过程中，一方面要育产业，依托新材料、现代物流等产业基础，对接济南新区规划，打造先进制造、现代物流、休闲康养基地。另一方面要建设施，按照城市标准规划建设水、电、气、暖、通讯、路网等基础设施，加快推进教育、医疗、文化、体育、保障性住房等生活服务设施建设。同时还要严控乱栽乱植、乱搭乱建，为今后开发建设创造良好秩序和条件。

据介绍，天桥区黄河北发展将突出“一园一湖”。其中，鹊山龙湖片区要基本建成国际生态城，成为携河发展的新地标。委托高水平公司编制片区发展规划，加大招商引资和功能性项目建设，导入金融产业、国际教育、医疗康养、文化旅游等资源，尽快形成建设规模和产业特色。

济南新材料产业园区基本建成国家级开发区，成为全市先进制造业的主阵地和济南新区的率先隆起高地。特别要积极融入济南构建开放型经济新体制综合试点，依托中德（济南）产业园、中韩尖端产业融合园、国家级海峡两岸青年创业基地等载体，瞄准德国、韩国、台湾引资引智，打造对外开放高地。

宝华回迁小区旧貌换新颜

三大工程振兴天桥产业

产业是加快赶超发展的根基和支撑。产业兴则天桥兴，产业强则天桥强。接下来，天桥区将实施动能转换工程、凤栖天桥工程和企业培育工程三大工程，振兴天桥区产业发展。

俗话说，旧的不去新的不来，天桥区将加快新旧动能转换，改变产业弱小散格局，让老树发新枝。尤其是将按照“城内办商场、城外办市场”的思路加快商贸流通业改造提升。

“城内办商场”，将突出智慧家居和时尚衣着两大品牌，依托百万平方米家居市场群和泺口服装市场群，集聚新业态、催生新模式；“城外办市场”将突出智能仓储和智慧物流，在黄河北地区规划建设综合市场群，发展智能仓储、高端会展，逐步引导市区内物流企业向黄河北物流园区集聚，打造省级重点物流园区，建成区域性物流中心主战场。

招商引资是经济发展的“生命线”，天桥区将实施凤栖天桥工程，创新招商途径、完善招商政策、搭建招商载体、优化招商服务，突出引进“大和高”企业，强化精准招商、社会化招商和平台招商，让更多的“金凤凰”引得来、落得下、留得住。

此外，天桥还将大力实施企业培育工程，支持企业发展技术创新、产品创新、品牌创新、企业组织创新和商业模式创新，为此，天桥区计划，五年内孵化培育20家以上企业上市（挂牌）；培育一批行业领军企业和骨干优质企业；培育一批优秀中小企业和创新潜力企业。同时营造亲商环境，培养壮大企业家队伍。

天桥区素质教育成果展示

四项行动突破关键领域

加快赶超发展，要找准关键点和突破口。为此，天桥区将通过实施四项行动，突破环境、交通、民生事业、社会治理的关键领域，加快赶超发展的现实短板。

要想加快赶超发展，离不开好的环境和体制的支撑。为此，天桥区将在环境领域，开展环境提升行动，进一步压实路长制，完善河长制，同时还将修复提升“治山”，全面建成药山、标山、鹊山等山体公园，再现“齐烟九点”韵味。并高压态势“治违”，维护城市建设秩序，营造良好城市环境。

在交通领域开展交通提升行动，力争五年内形成优化的路网。今年则要完成西泺河路、北关北路改造，泺安路往西打通，彻底改造蓝翔路，启动北外环、蓝翔中路高标准改造。同时，按照新区规划，积极推进黄河北路网建设；加强交通组织，优化微循环，规范停车，整治影响交通的违法行为，创造有序便捷的交通秩序。

在民生领域，开展民生事业提升行动，办好天桥教育，基本化解大班额并妥善解决外来务工人员子女入学问题。实施名校发展战略，引进或新建一批全市一流的中小学。此外，还将构建以市场为导向的就业促进机制，深入实施“暖心工程”，深化大健康格局，加快完善三级公共文化设施体系，全面完成脱贫攻坚任务，让发展成果更多更公平地惠及全体市民。

目前，济南市正在大力创建全国文明城市，天桥区也将以此为契机，全面提升城市建设管理水平，为加快赶超发展营造良好环境。

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